3 липня 2018
Спецпроекти

ПРО ТЕ ЯК В ДЕПАРТАМЕНТІ ЕКОЛОГІЇ ТОРГУЮТЬ ФУНКЦІЯМИ ДЕРЖАВИ

До  Адвокатського бюро "Галахов: правовий захист" звернулось підприємство, що займається екологічним проектуванням, з приводу порушення прав щодо отримання інформації про стан довкілля для прийняття проектних рішень та визначення ступеню впливу промислового об’єкту на довкілля та здоров’я людини. 

В даному випадку мова йде про визначення величин фонових концентрацій розрахунковим методом, що передбачено вимогами Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України «Про затвердження Порядку визначення величин фонових концентрацій забруднювальних речовин в атмосферному повітрі» від 30.07.2001  № 286. Так, відповідно до вимог цього наказу, обов’язок визначення і встановлення величин фонових концентрації покладено на обласні державні адміністрації.


 

Відповідно до вимог п. 5.4 Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України «Про затвердження Порядку визначення величин фонових концентрацій забруднювальних речовин в атмосферному повітрі» від 30.07.2001  № 286 визначення величин фонових концентрації розрахунковим методом та їх установлення здійснюються органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за погодженням з територіальними органами Держпродспоживслужби за формою, що наведена в додатку 3 до Порядку.

Підприємство в рамках своєї статутної діяльності неодноразово зверталось до керівництва Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації із запитами про визначення величин фонових концентрацій забруднюючих речовин розрахунковим методом по Донецькій області. Вказана адміністративна послуга, відповідно до вимог діючого законодавства, надається безкоштовно.


 Читайте також

ФОНОВІ КОНЦЕНТРАЦІЇ. ХТО І НАВІЩО ЇХ ВИДАЄ.


 Поряд з цим, у відповідь на зазначені листи та звернення посадові особи Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації вимагають від підприємства документи, надання яких не передбачено діючим законодавством. 

У приватних розмовах посадові особи Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації наполегливо направляють всіх до підприємства ТОВ «Еко інвест груп», яке виконує роботи з розрахунку величин фонових концентрацій забруднюючих речовин за грошові кошти. Крім того, у зазначеному підприємстві працює 1 особа – директор Лігачов Д.С., а засновник і кінцевий бенефіціарний власник підприємства Земляна Олена Миколаївна – дружина першого заступника Державної екологічної інспекції у Донецькій області Ващаного Андрія Анатолійовича.

З метою фіксації та документування протиправної діяльності посадових осіб Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації та підприємства ТОВ «Еко інвест груп», наш клієнт був вимушений укласти договір про розрахунок величин фонових концентрацій забруднюючих речовин з вищезгаданим підприємством. Вартість робіт за договором склала 20 тис.грн. (це вартість послуги, яка повинна надаватись державним органом безкоштовно).

Через вказане підприємство наш клієнт та інші замовники під тиском посадових осіб Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації змушені сплачувати кошти за надання адміністративної послуги, надання якої передбачено в безкоштовному порядку органами виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища третім особам, діяльність яких не передбачена діючим законодавством, що спричиняє збитки підприємствам, авторитету держави та державному бюджету.

На підставі отриманих від клієнта документів складено Заяву про вчинення корупційного злочину, яку направлено на адресу обласної прокуратури. За результатами розгляду заяви внесені дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення стосовно нашого клієнта кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.1 ст. 366 КК України посадовими особами ТОВ «Еко інвест груп» і Департаменту екології та природних ресурсів Донецької ОДА, в якому клієнта визнано потерпілою особою.

стаття 190. Шахрайство

1. Заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) -

карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

 

стаття 366. Службове підроблення

1. Службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання і видача завідомо неправдивих документів-

карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

2. Те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки,-

карається позбавленням волі на строк від двох до п'яти років із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

 

Слід зазначити, що відкриття провадження і проведення слідчих дій саботувалось представниками поліції та прокуратури, тому адвокатським бюро було вжито ряд заходів в рамках кримінального провадження, в тому числі, передбачених ст.ст. 55, 56, 221, 303, 308 КПК України.

Саме ці права, а також ряд інших, були реалізовані Адвокатським бюро "Галахов: правовий захист" для захисту інтересів клієнта. Задля цього, між іншим, підготовлено скаргу до Слідчого судді Краматорського міського суду на бездіяльність слідчого з вимогою зобов’язати вчинити слідчі дії. 

Судом задоволено скаргу у повному обсязі, але органи прокуратури та поліції продовжують і далі показувати свою зневагу до суду України та платників податків, за рахунок яких вони утримуються.

Від себе хочу додати, що адвокатське бюро і далі наполягатиме на виконанні своїх функцій Донецькою обласною державною адміністрацією в особі Департаменту екології та на притягненні винних посадових осіб до встановленої Законом відповідальності, в тому числі кримінальної.