26 червня 2017
Авторські статті

РоZZбор

Починаємо наш розбор наради, яку було проведено в Краматорську 23.06.2017 року з представниками Мінприроди. 


 23.06.2017 візит делегації Мінприроди на Донеччину

Вступне слово заступника Міністра екології та природних ресурсів України Вакараша Віктора Михайловича

Завітав Сергій Петрович (Натрус С.П. ,директор департаменту екології Донецької ОДА - ред.) до Мінприроди з проханням до Остапа Семерака почути про проблемні питання та досягнення для напрацювання плану заходів щодо покращення екологічної ситуації в Донецькій та Луганській області.

З метою почути, разом з Вакарашом В.М. до Донецької області приїхали: Консурак В.В - заступник начальника Державної екологічної інспекції, Гвозденко П.В. - заступник начальника Держводагенства України, Бондарь А.І - ректор Академії післядипломної освіти Мінприроди, Булика Д.Б. - фахівець в сфері ІТ.

При Державній академії створено центр, який займається проблематикою Донбасу. Повітря та води мають властивості пересуватись...

Дуже фундаментально, не посперечаєшься.

Занепокоєння щодо ситуації на непідконтрольній території; наших експертів туди не допускають; інформація є поверхневою, висновки робити неможна. Складено перелік підприємств кризової інфраструктури, вивчено їх вплив на довкілля.
За головуванням віцеприм′єра Зубка Г.Г. напрацьваний протокол та визначені завдання, за якими ми повинні працювати...
8 червня 2017 Олег Недава проводив круглий стіл і також були напрацьовані протокольні рішення... Академія Бондаря працює над створенням програми, яку ми забов′язані будемо виконувати...
Керівник Департаменту Донецької ОДА активно працює над питаннями використання екологічного податку...

Щодо експертів, яких туди не пускають, дуже цікаво,чи такі взагалі є?

Окрім пердставників міжнародних моніторингових міссій. А от останні, наразі, працють по зазначеному напрямку. Доречі, дуже фахова команда Laurent Nicole з ACTA Conseils Sàrl

Далі багато таємних напрацювань та протоколів. 

А от напрацювання щодо використання екологічного фонду не викликає такого інтузіазму як у пана Вакараша. За даними Міністерства фінансів надходження до екофонду Донецької області за 2016 рік становли більше 1 мільярду гривень, використано 400 млн.грн. Залишки на 01.01.2017 становлять 1,044 мільярди гривень. 

 


 

Далі слово надали Натрусу С.П - директору департаменту екології Донецької ОДА.

Огромное спасибо, что посетили область. Я очень благодарен за то что мы услышаны Министерством, за внимание, за десант. Нами наработано много хорошего, но нужны подсказки для движения в одной колее...

Отже завітав до Мінприроди дуже результативно. Далі Пан Натрус переходить на українську (краще б він цього не робив). Тож пряма мова...

Основні проблемні питання у охороні навколишнього природного середовища я бачу п′ять напрямків: функціонування потенційно небезпечних об′єктів поряд з лінією зіткнення; високий рівень забруднення атмосферного повітря, водних ресурсів та інших компонентів довкілля; значні обсіги утвореня відходів; централізація видачі документів дозвільного харектеру; відсутність дієвого державного контролю за дотриманням природоохоронного законодавства.

Із потенційно небезпечних пан Натрус виділяє Авдіївський коксохім, фенольнимй завод Інкор і Ко, Бахмутський аграрний союз та фільтрувальну станцію Компанії "Вода Донбасу". Далі іде імпровізація не по тексту, цитування якої не є можливим. Єдине що можна зрозуміти, пан Натрус бажає особисто моніторити ту територію.

По другому напрямку пан Натрус пропонує централізовано розробити та фінансувати відповідні програми та дієвий контроль за їх виконанням.

Далі знов імпровізація на тему відсутності проектів по Сіверському Донцю. Звинувачення Держагенства водних ресурсів в бездіяльності. Але відсутність програм не заважає пану Натрусу витрачати кошти на улаштування постів моніторингу на Сіверському Донці. 

А от програма щодо поводження з відходами, цілковита компетенція Департаменту. Програма в області прийнята, з кричущими порушеннями регламенту, протокольним рішенням, на загальну суму 1,9 мільярди гривень, без проведення екологічної експертизи, під одного виконавця (КП "ДРЦПВ"), який буде "правильно" використовувати зазачені кошти. А от дієвий контроль чітко закріплено за Департаментом. Кількість кримінальних проваджень відносно посадовців Департаменту, пов′язаних з нецільовим використанням коштів, свідчить про "правильність" роботи Департаменту.

Щодо документів дозвільного характеру, то дозвіл на викиди видає Мінприроди для підприємств першої групи, а дозволи на спецводокористування територіальні органи Держводагентсва. Департаменти екології втрачають регуляторні функції.

Тут пан Натрус переходить до роздумів на тему отримання дозволу на операції поводження з відходами, пропонує повернути час назад, коли департаменти дуже "дієво" видавали дозволи на відходи.

Далі про регіональні центри моніторинугу довкілля. В Донецькій області діятиме пости...далі фраза обривається. Що хотів сказати невідомо...

А відомо от що. В Донецькій області витрачено 18 млн. грн на 6 стаціонарних постів, в яких крім вимірювання суспендованих частинок немає більш нічого. У 2017 році витратять ще 23 млн, на дооснащення цих 6 постів на вимірювання газової компонети. Всю сю систему повісять на "правильне" підприємство пана Натруса, на те саме, що програму по відходах релізує. Результати зазначеного моніторингу не мають жодних правових підстав. В області не існує жодних планів управляння та заходів реагування. Є дуже коштовна іграшка, обслуговування якої знов створює величезну діру для зливання бюджетних коштів.

Свій виступ пан Натрус завершує планами по "освоєнню" коштів екофонду. Крім напрацоьваних схем, планує освоювати відновлювану енергетику. Про яку саме енергетику ідеться він не знає, але має дуже грунтовний підхід, замовивши за 400 тис. грн. розробку програми впровадження відновлюваної енергетики.  З такими залишками екофонду вважаємо він впорається.

 


 

За регламентом слово надали директору Департаменту екології Луганської ОДА Тихонову О.В.

Проблеми області - закриття 40 шахт, підтоплення вугледобувних підприємств завдяки гідравлячного зв′язку з підприємствами з непідконтрольних територій. Запропоновано ремонт відливних комплексів на діючих підприємствах. Велика заборгованість підприємства з ліквідації шахт. Створення екологічної катастрофи.

Департамент екології в Луганській області перетворюється у МНС, вирішуючи технічні проблеми функціонування водовідливів шахт замість вибудовування стартегії щодо подальшої їх експлуатації.

 


 

Наступним доповідачем був заступник начальника Державної екологічної інспекції у Донецькій області Ващаний А.А.

Закон 1669 мораторій на перевірки та подовження дії дозвільних документів. На території області знаходиться 6500 об′єктів підвищеної техногенної небезпеки. Відходи та викиди цих підприємств негативно впливають на навколишнє середовище Донецької області. Інспекція здійснює контроль на річках області, але це не забезпечує повного вирішення питання. Аварійний стан очисних споруд у всіх населених пунктах. Підтоплення шахт призведе до підтоплення 60% всіх територій. Мононітрохлорбензол на Горлівському хімічному заводі та різке переключення до проблем лісів в степній зоні.

Ми всі помремо! Якщо не втопимося на 60% територій, то від мононітрохлорбензолу у розчині сірчаної кислоти. Дуже "змістовний" виступ посадовця, який складається з окремих вирваних фактів без реального аналізу ситуації. 

 


 

Анатолій Гацько, начальник Державної екологічної інспекції у Луганській області виявився єдиної досвідченою людиною на цьому заході, який надав чіткі пропозиції та заходи реагування.

Контроль під час дії мораторію - створено оперативну групу з представників інсперції, прокуратури, СБУ та національної поліції, яка спільними зусиллями здійснює контроль, відшкодовує збитки заподіяні державі та здійснює затримання винних осіб.

Весь Донбас це повільна порохова екологічна бочка. Луганська ТЕС знаходиться на лінії розмежування. Забезпечити доступ до підприємств для обстеження, з метою фіксування ситуації та прогнозування екологічних ризиків.

 


 

Далі іде обговорення недостатнього фінансування екологічних програм по річці Сіверський Донець. Виступ представника Сіверсько-Донецького БУВР Трофанчука С.І. повністю протирічить виступу пана Натруса. Пропоную згадати про невикористані залишки екофонду у розмірі більш 1 мільярда гривень.

Обговорення використання коштів екофонду викликало питання з боку ЗМІ. Було процитовано перелік неефективно витрачених коштів з наявністю корупційних ризиків та відкриття кримінальних проваджень по зазначених фактах. Відповіді не було отримано. Пан Вакараш почав розповідати про сплату еко-податку промисловими підприємствами, хоча питання було про використання коштів.  Тут ми пропонуємо пану Вакарашу та всьому Міністерству більш плідно попрацювати з прокуратурою Донецької області. І про ефективність використання коштів екофонду в Донецькій області, він відкриє для себе багато нової інформації.

Тут пропоную підводити підсумки, бо подальші виступи читання з папірця не містять жодної інформаційної цінності, та в більшості дуже важкі для сприйняття, у зв′язку з використанням "азирівського суржику". Читання з папірця більшістю доповідачів свідчить про повну необізнаність посадовців у ситуації та формальний характер заходу. 

 


 

Обговорити на форумі 

 

 

 

 

 http://gph.is/2uyyVbz